一.招標(biāo)條件
梧州高新片區(qū)第二污水處理廠（一期）項(xiàng)目（招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：E4504002831001908001001）已由梧州市人民政府以梧政閱（2022）40號(hào)會(huì)議紀(jì)要及由 粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（梧州）管理委員會(huì) 以關(guān)于梧州高新片區(qū)第二污水處理廠（一期）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)（粵桂（梧）管發(fā)〔2022〕44號(hào)）、關(guān)于同意廣西梧州市高新區(qū)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司采用特許經(jīng)營權(quán)（投融資、設(shè)計(jì) 、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交）模式開展高新片區(qū)污水廠項(xiàng)目建設(shè)的批復(fù)（粵桂（梧）管發(fā)〔2022〕45號(hào)）、關(guān)于梧州高新片區(qū)第二污水處理廠（一期）項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)（粵桂（梧）管發(fā)〔2022〕46號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（梧州）管理委員會(huì)授權(quán)廣西梧州市高新區(qū)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司為本項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，委托廣西中意招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司代理本項(xiàng)目的招標(biāo)事宜，本項(xiàng)目采用投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交的運(yùn)作方式實(shí)施本項(xiàng)目，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，選定項(xiàng)目投資人。
2.1項(xiàng)目名稱：梧州高新片區(qū)第二污水處理廠（一期）項(xiàng)目
2.2建設(shè)地址：粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)梧州高新片區(qū)U21地塊。
2.3項(xiàng)目投資：本工程估算總投資為15453.54萬元。其中：建筑工程為8308.11萬元，安裝工程為1492.71萬元，設(shè)備購置為3705.08 萬元，其他費(fèi)用為887.95萬元。實(shí)際投資按照設(shè)計(jì)批復(fù)的施工圖、項(xiàng)目竣工結(jié)算為準(zhǔn)。
2.4工程規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：梧州高新片區(qū)第二污水處理廠（一期）項(xiàng)目總體規(guī)模為3.0萬m3/d，規(guī)劃用地面積約49.68畝（33125㎡），凈用地面積約46.14畝（30761㎡），主要建設(shè)內(nèi)容包括污水處理廠工程和廠內(nèi)配套管網(wǎng)工程。包括污水處理系統(tǒng)、污泥處理系統(tǒng)、工藝及給排水、尾水排放管網(wǎng)、電氣及照明、自動(dòng)控制、廠區(qū)道路、綠化、圍墻、配電間、綜合樓等。
2.5招標(biāo)內(nèi)容及范圍：本項(xiàng)目為特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)范圍包括本項(xiàng)目項(xiàng)下的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交和合同協(xié)議中約定的有關(guān)內(nèi)容并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。并在項(xiàng)目特許經(jīng)營期屆滿，將項(xiàng)目資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)無償移交給廣西梧州市高新區(qū)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司或其指定機(jī)構(gòu)。工程具體建設(shè)范圍以本項(xiàng)目經(jīng)有資質(zhì)單位審核的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。
2.6項(xiàng)目運(yùn)作模式
①粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（梧州）管理委員會(huì)授權(quán)廣西梧州市高新區(qū)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司為本項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。
②通過公開招標(biāo)確定社會(huì)資本方后，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和中標(biāo)社會(huì)資本方共同簽訂《梧州高新片區(qū)第二污水處理廠（一期）項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》（以下簡稱“《特許經(jīng)營協(xié)議》”），項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交和協(xié)議中約定的有關(guān)內(nèi)容并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。
③項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營范圍內(nèi)對(duì)新建污水處理廠及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門根據(jù)績效考核辦法對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，其績效考核結(jié)果與污水處理服務(wù)費(fèi)相掛鉤。
④項(xiàng)目特許經(jīng)營期屆滿，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)無償移交給廣西梧州市高新區(qū)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司或其指定機(jī)構(gòu)。
2.7項(xiàng)目公司組建要求
①中標(biāo)社會(huì)資本方自《特許經(jīng)營協(xié)議》簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)（以營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)日期為準(zhǔn)）成立項(xiàng)目公司，注冊(cè)資本不少于人民幣1000萬元。
②項(xiàng)目公司注冊(cè)地為粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（梧州），組織形式為有限責(zé)任公司。
2.8資金來源：由項(xiàng)目公司（或其獨(dú)資成立的項(xiàng)目公司）自有資金出資。
2.9特許經(jīng)營期限：本項(xiàng)目的特許經(jīng)營期30年（不含建設(shè)期1年），具體如下：
建設(shè)期：項(xiàng)目建設(shè)期1年，自本項(xiàng)目《特許經(jīng)營協(xié)議》簽署之日起至開始商業(yè)運(yùn)營日止；
運(yùn)營期30年，自梧州高新片區(qū)第二污水處理廠（一期）項(xiàng)目開始商業(yè)運(yùn)營之日起至本項(xiàng)目運(yùn)營期限結(jié)束之日止；
2.10回報(bào)來源：項(xiàng)目建成后項(xiàng)目公司通過收取污水處理服務(wù)費(fèi)收回投資成本并獲得合理收益。
2.11質(zhì)量要求：符合國家相關(guān)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)乙級(jí)以上（含乙級(jí)）資質(zhì)或市政行業(yè)（排水工程）設(shè)計(jì)乙級(jí)以上（含乙級(jí)）資質(zhì)及市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的履約能力，投標(biāo)人已錄入“桂建云”并處于有效狀態(tài)。
3.2主要負(fù)責(zé)人員要求：
3.2.1項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：具有市政公用工程專業(yè)二級(jí)（含以上級(jí)）注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格并具備中級(jí)工程師職稱。
3.2.2項(xiàng)目經(jīng)理：具有市政公用工程專業(yè)二級(jí)（含以上級(jí)）注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；已錄入“桂建云”并處于有效狀態(tài)，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。不接受有在建、已中標(biāo)未開工或已列為其他項(xiàng)目中標(biāo)候選人第一名的施工項(xiàng)目經(jīng)理、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理作為施工項(xiàng)目經(jīng)理（符合《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》第十六條第一款及桂建管﹝2016﹞70號(hào)、桂建管〔2020〕11號(hào)文文除外）。
3.2.3項(xiàng)目施工專職安全生產(chǎn)管理人員：具備有效的專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（C類）。
3.2.4項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具有注冊(cè)公用設(shè)備注冊(cè)（給排水）工程師資格或給排水工程類專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱。
注：以上人員不能為同一人。
3.3 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
3.3.1本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨(dú)立法人資格”、“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件。
3.3.2聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。
3.3.3組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)的單位不得再以自己的名義單獨(dú)參與同一標(biāo)段的投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參與同一標(biāo)段的投標(biāo)。
3.3.4聯(lián)合體各方應(yīng)分別在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項(xiàng)目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責(zé)范圍內(nèi)的履約能力。
3.3.5聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的企業(yè)按照聯(lián)合體協(xié)議書分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的企業(yè)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)。
從招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間止（不少于25日），由潛在投標(biāo)人登錄全國公共資源交易平臺(tái)（廣西·梧州）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/wzggzy/）免費(fèi)下載招標(biāo)文件。
5.1投標(biāo)文件應(yīng)通過全國公共資源交易平臺(tái)（廣西•梧州）提交，截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2022年 12 月 12 日09時(shí)30分。
5.2
投標(biāo)人須在投標(biāo)截止前將加密的投標(biāo)文件通過廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)上傳成功，并持專職投標(biāo)員本人身份證原件（如為法定代表人提交時(shí)可持本人身份證原件及本企業(yè)任一專職投標(biāo)員的身份證復(fù)印件）、擬投入項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的身份證復(fù)印件到梧州市公共資源交易中心（梧州市政府采購中心）（地址：梧州市長洲區(qū)三龍大道紅嶺大廈梧州市政務(wù)服務(wù)中心8樓（新梧州高中旁）（具體開標(biāo)室根據(jù)電子屏幕顯示的安排），通過廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)驗(yàn)證，否則投標(biāo)無效，通過驗(yàn)證后在現(xiàn)場解密系統(tǒng)上加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬投入項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理被標(biāo)注為注冊(cè)狀態(tài)異常的，擬投入的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、本人須持本人身份證原件（或公安系統(tǒng)生成的電子身份證）出席開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場，否則招標(biāo)人有權(quán)拒絕該投標(biāo)人投標(biāo)；
5.3 以“桂交易移動(dòng)CA”制作的投標(biāo)文件，只能用生成投標(biāo)文件時(shí)加密投標(biāo)文件的“桂交易移動(dòng)CA”證書解密。以CA鎖制作的投標(biāo)文件，只能用生成投標(biāo)文件時(shí)加密投標(biāo)文件CA證書解密。
本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、全國公共資源交易平臺(tái)（廣西•梧州）、廣西中意招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司網(wǎng)站發(fā)布。
梧州市公共資源交易中心（梧州市政府采購中心）
粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（梧州）管理委員會(huì) 0774-2820986
招 標(biāo) 人：廣西梧州市高新區(qū)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司
地 址：廣西梧州工業(yè)園區(qū)工業(yè)大道6號(hào)
聯(lián)系人：林工
聯(lián)系電話：0774-5832153
郵 編：543000
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣西中意招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司
地 址：梧州市新興三路30號(hào)神冠豪都B棟2單元34層
聯(lián) 系 人：何工
聯(lián)系電話：0774-2828000
2022年 11 月 15 日
