一、質(zhì)疑人基本情況：
質(zhì)疑人：廣西煜寧貿(mào)易有限公司
法定代表人：謝芹
地址：中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)凱旋路16號(hào)廣西裕達(dá)集團(tuán)五象總部基地1號(hào)辦公樓九層905號(hào)房
授權(quán)代理人：陳宇飛
電話:13377446414
郵編: 530200
二、質(zhì)疑項(xiàng)目名稱：蒼梧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智慧茶業(yè)示范項(xiàng)目
質(zhì)疑項(xiàng)目編號(hào)：WZZC2022-G1-210074-GXZY
三、質(zhì)疑答復(fù)書內(nèi)容：
我公司于2022年10月19日收悉貴公司遞交的關(guān)于“蒼梧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智慧茶業(yè)示范項(xiàng)目（WZZC2022-G1-210074-GXZY）”項(xiàng)目質(zhì)疑函一份（落款日期2022年10月18日），質(zhì)疑事項(xiàng)如下：
質(zhì)疑事項(xiàng)1：招標(biāo)文件（8頁(yè)）第二章項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容及要求一、貨物需求一覽表1.3頻振式太陽(yáng)能殺蟲燈參數(shù)及要求中提出“▲提供國(guó)家農(nóng)機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具的檢驗(yàn)報(bào)告掃描件或其他電子文件，并加蓋供應(yīng)商CA電子簽章�！�
質(zhì)疑事項(xiàng)1答復(fù)：貴公司提出的“中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第120號(hào)”，經(jīng)查，該文件中13家農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定范圍均無(wú)“殺蟲燈”。招標(biāo)文件第二章項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容及要求中說(shuō)明“帶“▲”技術(shù)參數(shù)里的要求，作為評(píng)標(biāo)辦法的重要依據(jù)”，非必須滿足的實(shí)質(zhì)性要求，未指定要求“部級(jí)農(nóng)機(jī)鑒定”。符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十條“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)需求編制招標(biāo)文件……”，不存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條“（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”情形。
質(zhì)疑事項(xiàng)2：招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法評(píng)分項(xiàng)目第二條商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績(jī)證明“投標(biāo)人自2018年1月以來(lái)承擔(dān)過(guò)類似農(nóng)業(yè)信息化類項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每個(gè)得0.5分，最高得2分；（以上案例需提供合同掃描件或其他電子文件并加蓋CA電子簽章，不提供不得分，合同以簽訂日期為準(zhǔn)）”
質(zhì)疑事項(xiàng)2答復(fù)：貴公司提出本項(xiàng)目屬于必須依據(jù)《農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)導(dǎo)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的信息化項(xiàng)目，經(jīng)查，《農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)導(dǎo)則》服務(wù)內(nèi)容為“農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)主要是利用信息化手段在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供服務(wù)，農(nóng)業(yè)信息是重要部分。信息管理主要是對(duì)農(nóng)業(yè)信息的采集、分析、發(fā)布、反饋等做出規(guī)定。信息化服務(wù)包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)等生產(chǎn)領(lǐng)域；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理；農(nóng)業(yè)科技技術(shù)；農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通；農(nóng)業(yè)資源環(huán)境；智能專家?guī)斓绕渌孓r(nóng)信息化服務(wù)......”，本項(xiàng)目評(píng)分辦法“類似農(nóng)業(yè)信息化類項(xiàng)目業(yè)績(jī)”包括了“導(dǎo)則”中多項(xiàng)領(lǐng)域，根據(jù)本項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)和采購(gòu)人的實(shí)際需要設(shè)置業(yè)績(jī)分。符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十條“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)需求編制招標(biāo)文件……”、第五十五條“……評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等……”的規(guī)定，不存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條“（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件”、“（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”情形之一。
質(zhì)疑事項(xiàng)3：招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法第二條商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置“1.投標(biāo)人技術(shù)團(tuán)隊(duì)配備以下人員的，每具備1名得2.5分，最高得5分。（1）參加省部級(jí)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和追溯類培訓(xùn)合格證書人員（2）參加省部級(jí)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理類培訓(xùn)并考核合格的管理人員（以上人員要求為投標(biāo)人自有人員，需提供證書掃描件或其他電子文件并提供人員再投標(biāo)截止前半年內(nèi)任意一個(gè)月或以上在本單位的社保證明并加蓋CA電子簽章）”。
質(zhì)疑事項(xiàng)3答復(fù)：物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和追溯技術(shù)為此次項(xiàng)目的重要建設(shè)內(nèi)容部分，所以須考查投標(biāo)人的服務(wù)質(zhì)量和能力，評(píng)分細(xì)則是結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求編制，與采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求相關(guān)。符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十條“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)需求編制招標(biāo)文件……”、第五十五條“……評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等……”的規(guī)定，不存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條“（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”、“（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”情形之一。
質(zhì)疑事項(xiàng)4：招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法第二條商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置“2、投標(biāo)人實(shí)施團(tuán)隊(duì)配備以下人員得分分為三檔，最高得15分：三檔（15分）：在滿足二檔要求的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人承諾配備一名專職項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人，該項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人需同時(shí)取得通信工程助理工程師、信息處理技術(shù)員、大數(shù)據(jù)分析與挖掘、系統(tǒng)管理證書、PMI項(xiàng)目管理專業(yè)人員資格認(rèn)證證書。（以上人員要求為投標(biāo)人自有人員，需提供證書掃描件或其他電子文件并提供人員在投標(biāo)截止前半年內(nèi)任意一個(gè)月或以上在本單位的社保證明并加蓋CA 電子簽章）。
質(zhì)疑事項(xiàng)4答復(fù)：“投標(biāo)人實(shí)施團(tuán)隊(duì)配備”評(píng)分為分檔評(píng)分，共設(shè)定3檔，項(xiàng)目管理人員具備對(duì)應(yīng)的證書和專業(yè)技術(shù)能力，給予相應(yīng)檔次得分，評(píng)分條件內(nèi)容與采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求相關(guān)，不存在量身定做情況。符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十條“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)需求編制招標(biāo)文件……”、第五十五條“……評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等……”的規(guī)定，不存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條“（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”、“（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”情形之一。
質(zhì)疑事項(xiàng)5：招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法評(píng)分項(xiàng)目第三條技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)演示“（2）六堡茶手機(jī)端：茶文化宣推、典型企業(yè)推介、溯源服務(wù)、金融服務(wù)、價(jià)格上報(bào)、物聯(lián)監(jiān)管。演示其中6個(gè)模塊內(nèi)容。投標(biāo)人所演示茶業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)，需在實(shí)際數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中有過(guò)真實(shí)應(yīng)用案例（提供該系統(tǒng)應(yīng)用的數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的合同和中標(biāo)通知書復(fù)印件、中標(biāo)公示網(wǎng)站截圖并加蓋廠商公章）
質(zhì)疑事項(xiàng)5答復(fù)：“技術(shù)演示”設(shè)置演示的內(nèi)容與本項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)和要求相關(guān)，“數(shù)字農(nóng)業(yè)”是一個(gè)理念、一個(gè)詞語(yǔ)，并非“行業(yè)”，“技術(shù)演示”要求提供真實(shí)應(yīng)用案例，目的為考查具有成熟技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的供應(yīng)商的服務(wù)和質(zhì)量。符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十條“采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)需求編制招標(biāo)文件……”、第五十五條“……評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等……”的規(guī)定，不存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條“（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”情形。
綜上所述，貴公司質(zhì)疑事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，質(zhì)疑不成立。
貴公司如對(duì)本次答復(fù)不滿意，根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，有向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴的權(quán)利。
感謝貴公司對(duì)本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督與支持。
廣西中意招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司
2022年10月27日
