質(zhì)疑供應(yīng)商：廣西智超信息科技有限公司
法定代表人：滕春香
授權(quán)代表：黃一磊
聯(lián)系人：黃一磊 聯(lián)系電話：15877087446
地址：中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)龍佑街2號云星.錢隆首府D2地塊3號樓十六層1611號辦公
郵編：530000
電話：15877087446
質(zhì)疑項目：核酸檢測設(shè)備采購
質(zhì)疑項目編號：ZYDWZ1G20220007
我公司于2022年1月17日收到貴公司送達的核酸檢測設(shè)備采購（ZYDWZ1G20220007)項目的質(zhì)疑函原件（落款日期2022年1月15日）、法定代表人授權(quán)書原件。針對貴公司提出的問題，我們及時向采購人匯報并進行了認真核實。受梧州市工業(yè)和信息化局的委托，現(xiàn)就有關(guān)質(zhì)疑事項答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項：
質(zhì)疑事項1：對招標文件中 “第二章項目采購內(nèi)容及要求:一、采購需求一覽表：2核酸檢測提取儀:技術(shù)參數(shù)及性能(配置): 6.儀器尺寸:約63×57×85cm (長×寬×高)，放置面積≤0.4㎡”條款中對于尺寸(長、寬、高)的要求過于詳細(約63×57×85cm),且該尺寸對招標貨物的實際屬性和特點無關(guān)。我司質(zhì)疑該條屬于存在“指定特定專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商”的情況。事實依據(jù):目前市面上的核酸檢測提取儀生產(chǎn)備案的產(chǎn)品有278個，每個產(chǎn)品的尺寸由于工作原理、操作界面、設(shè)計理念的不同而不同。價格相近的同樣96孔的儀器，可以是類正方體，也有一字型、長方體等形狀。
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；
質(zhì)疑事項2:對招標文件中“第二章項目采購內(nèi)容及要求:一、采購需求一覽表: 2核酸檢測提取儀:技術(shù)參數(shù)及性能(配置)：11.污染控制:設(shè)備一鍵式日維護，操作簡便；雙移液泵，可實現(xiàn)試劑分裝和核酸加樣獨立移液，防止交叉污染；內(nèi)置紫外燈，有效清除儀器內(nèi)的核酸片段，防止交叉污染發(fā)生；具備外排式HEPA高效過濾系統(tǒng)，可吸附截留核酸片段；13.移液通道:雙移液泵，移液通量9.移液泵1；單移液模式，可實現(xiàn)試劑的分裝:移液泵2:8道移液模式，可實現(xiàn)核酸的快速加樣；14.移液精度:1μ1:CV≤+5%:10μ1:CV≤土1%:20μ1:CV≤+0.8%;.”條款中多次提到移液技術(shù)，該技術(shù)常用于肺結(jié)核檢測實驗中的提取。而且前很多國家機構(gòu)認可合格的核酸提取儀因為采取工廠預(yù)封裝的工藝不需要移液動作。我司就該項技術(shù)提出質(zhì)疑，屬于存在“指定特定專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商”的情況。
事實依據(jù):1.核酸提取和試劑分裝在一臺儀器中進行操作，相當于將實驗室一區(qū)和二區(qū)的功能融,增大了污染風(fēng)險；2.采用自動化移液通道，運行中會有漏液風(fēng)險，且機械運動過多會使儀器故障率增加，同時進一步增加采購成本。3.機器去掉移液部分，使用預(yù)分裝試劑，10分鐘內(nèi)即可完成提取實驗，整體實驗效率高，采購成本低。鑒于移液技術(shù)，存在污染風(fēng)險及較高的成本，該技術(shù)已經(jīng)逐步被預(yù)封裝技術(shù)替代。
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；
答復(fù)質(zhì)疑：
我公司在收到貴公司質(zhì)疑函后，對本項目的采購需求及評標辦法等進行了認真核實后，答復(fù)如下：
（1）“質(zhì)疑事項1”中所質(zhì)疑的相關(guān)事項，不屬于資格性、符合性要求，評分辦法是按綜合評分法擇優(yōu)評比的方法，且招標文件“儀器尺寸”的參數(shù)是“約”，不是固定值，是對該項參數(shù)后半段“放置面積≤0.4㎡”的解釋描述，故不存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人；質(zhì)疑事項事實依據(jù)中沒有提交證明材料作為事實依據(jù)。
（2）“質(zhì)疑事項2”中所質(zhì)疑的相關(guān)事項，經(jīng)我公司審核，根據(jù)招標文件《第二章 項目采購內(nèi)容及要求》說明：“1、采購清單中的品牌型號如注明為參考品牌型號的，則僅起參考作用，投標人可選用其他品牌型號替代。標明的專有技術(shù)、專利產(chǎn)品、特定品牌的字樣只起說明作用，任何與其同等的技術(shù)均應(yīng)被認為符合采購要求，但這些替代的品牌型號要實質(zhì)上相當于或優(yōu)于參考品牌型號及其技術(shù)參數(shù)性能（配置）要求�！焙汀�9、帶“★”技術(shù)參數(shù)和要求，必須滿足或優(yōu)于，否則投標無效。”，本項目并不排除供應(yīng)商提供滿足或優(yōu)于招標文件的技術(shù)參數(shù)的產(chǎn)品參與投標，故不存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。質(zhì)疑事項事實依據(jù)中沒有提交證明材料作為事實依據(jù)。
綜上所述，本項目的采購不存在針對性和傾向性，沒有限制、排斥潛在投標人或者投標人。
貴公司如對本次答復(fù)不滿意，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的相關(guān)規(guī)定，有向監(jiān)督管理部門投訴的權(quán)利。
感謝貴公司對本項目采購活動的監(jiān)督與支持！我公司將把有關(guān)情況向監(jiān)督管理部門備案。
特此復(fù)函。
廣西中意招標造價咨詢有限公司
2022年1月20日
