質(zhì)疑供應(yīng)商：廣西北之航醫(yī)藥信息咨詢有限公司
法定代表人：向航
授權(quán)代表：楊禮樂
聯(lián)系人：楊禮樂 聯(lián)系電話：15295885795
地址：南寧市青秀區(qū)雙擁路30號南湖明珠廣場B棟D單元1601號 郵編：530022
電話：15295885795
質(zhì)疑項目：梧州市工人醫(yī)院集成平臺項目
質(zhì)疑項目編號：WZZC2021-G1-000373-GXZY
我公司于2021年10月27日收到貴公司送達(dá)的梧州市工人醫(yī)院集成平臺項目（WZZC2021-G1-000373-GXZY)項目的質(zhì)疑函原件（落款日期2021年10月27日）、法定代表人授權(quán)書原件。針對貴公司提出的問題，我們及時向采購人匯報并進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。受梧州市工人醫(yī)院的委托，現(xiàn)就有關(guān)質(zhì)疑事項答復(fù)如下：
質(zhì)疑事項：
質(zhì)疑事項1：招標(biāo)文件技術(shù)評分項中技術(shù)研發(fā)能力的相關(guān)軟件著作權(quán)證明要求與
本項目建設(shè)內(nèi)容無關(guān)。
事實(shí)依據(jù):
1、本項目名稱為梧州市工人醫(yī)院集成平臺項目，以醫(yī)院信息平臺和臨床數(shù)據(jù)中
心的系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容為主，但相關(guān)著作權(quán)證明中以病歷資料采集類、病案統(tǒng)計管理
類、病例共享瀏覽軟件類為主要評分項。
2、病例共享瀏覽軟件類著作權(quán)與、領(lǐng)導(dǎo)管理與決策支持系統(tǒng)類軟件著作權(quán)只有
上海岱嘉醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)有限公司具備。（提供了“企查查”網(wǎng)的查詢截圖。）
3、建設(shè)內(nèi)容與計分辦法內(nèi)容截圖：（招標(biāo)文件評分辦法截圖）
法律依據(jù):
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條第二點(diǎn)、第七點(diǎn)
招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投
標(biāo)人：
(一)就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不
相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；
(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項
作為加分條件或者中標(biāo)條件；
(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審査或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；
(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；
（六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形
式或者組織形式；
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
質(zhì)疑事項2：招標(biāo)文件商務(wù)評分中要求提供醫(yī)學(xué)影像處理軟件相關(guān)CFDA或FDA
認(rèn)證證書與本項目建設(shè)內(nèi)容不符。
事實(shí)依據(jù):
1、本項目是旨在醫(yī)院已有的合作框架下響應(yīng)黨中央、國務(wù)院以及衛(wèi)健委關(guān)于新醫(yī)改的相關(guān)政策，參照國家衛(wèi)健委信息平臺和數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗和成功案例，設(shè)計并實(shí)施醫(yī)院信息平臺和數(shù)據(jù)中心，評分要求中以醫(yī)學(xué)影像處理軟件相關(guān)CFDA或FDA認(rèn)證證書為評分依據(jù)與本項目建設(shè)內(nèi)容不符。
2、建設(shè)需求與評分細(xì)則證明截圖：
法律依據(jù)：
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條第二點(diǎn)
招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投
標(biāo)人：
(一)就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不
相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；
(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項
作為加分條件或者中標(biāo)條件；
(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審査或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；
(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；
（六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形
式或者組織形式；
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
質(zhì)疑事項3：本次項目采購內(nèi)容共有9個建設(shè)模塊和1個功能，評分中要求具有40項軟件相關(guān)專利，具有十分嚴(yán)重的排他性。
事實(shí)依據(jù)：（招標(biāo)文件評分辦法截圖）
法律依據(jù)：
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條第五點(diǎn)
招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投
標(biāo)人：
(一)就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不
相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；
(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項
作為加分條件或者中標(biāo)條件；
(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審査或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；
(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；
（六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形
式或者組織形式；
質(zhì)疑事項4：本項目中標(biāo)公告期限為1個工作，不符合國家規(guī)定。
事實(shí)依據(jù)：
法律依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動�！彼砸婪ū仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項目評標(biāo)結(jié)果公示期不得少于3天。
答復(fù)質(zhì)疑：
我公司在收到貴公司質(zhì)疑函后，對本項目的采購需求及評標(biāo)辦法等進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)后，答復(fù)如下：
（1）質(zhì)疑函事實(shí)依據(jù)中只提供民營企業(yè)查詢類網(wǎng)站截圖，并沒有提交必要的證明材料；
（2）“質(zhì)疑事項1、2、3”中所質(zhì)疑的相關(guān)事項，不屬于資格性、符合性要求，評分辦法是按綜合評分法擇優(yōu)評比的方法，不符合評分要求并不影響投標(biāo)人資格。且經(jīng)調(diào)查均有三家（及以上）服務(wù)商符合評分要求，故不存在以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；
（3）“質(zhì)疑事項4”根據(jù)《貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第六十九條“中標(biāo)公告期限為1個工作日。”
（4）貴公司提交的質(zhì)疑函引用的法律依據(jù)為《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，本項目為政府采購項目，適用《中華人民共和國政府采購法》及其相關(guān)法律法規(guī)。
綜上所述，本項目的采購需求及評標(biāo)辦法不存在針對性和傾向性，限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
貴公司如對本次答復(fù)不滿意，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的相關(guān)規(guī)定，有向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴的權(quán)利。
感謝貴公司對本項目采購活動的監(jiān)督與支持！我公司將把有關(guān)情況向同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。
特此復(fù)函。
廣西中意招標(biāo)造價咨詢有限公司
2021年11月4日
