一、質(zhì)疑人基本情況：
質(zhì)疑人：科設(shè)勘察設(shè)計(jì)有限公司
法定代表人：陳曉玲
地址：四川省成都市天府新區(qū)永興街道永興場(chǎng)社區(qū)土主廟街44號(hào)附7號(hào)
電話：18157258790
二、質(zhì)疑項(xiàng)目名稱：梧州市塘梨沖生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目污染狀況調(diào)查及可研報(bào)告編制
質(zhì)疑項(xiàng)目編號(hào)：WZZC2022-C3-990247-ZYZB
三、質(zhì)疑答復(fù)書內(nèi)容：
我公司于2022年8月1日收悉你公司現(xiàn)場(chǎng)遞交的關(guān)于“梧州市塘梨沖生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目污染狀況調(diào)查及可研報(bào)告編制（WZZC2022-C3-990247-ZYZB）”項(xiàng)目質(zhì)疑函一份（落款日期2022年7月31日），質(zhì)疑事項(xiàng)如下：
質(zhì)疑事項(xiàng)1：第1頁(yè)第一項(xiàng)項(xiàng)目基本情況中備注∶本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小型、微型企業(yè)。
事實(shí)依據(jù)∶生活垃圾填埋場(chǎng)污染狀況調(diào)查及可研報(bào)告編制工作，是專業(yè)性極強(qiáng)的技術(shù)性工作。技術(shù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的供應(yīng)商可最大程度上保障污染情況調(diào)查的全面性和準(zhǔn)確性，并在可行性研究報(bào)告中制定出技術(shù)工藝最成熟、造價(jià)最優(yōu)、治理效果最好的治理方案。目前，我國(guó)具備上述工作專業(yè)能力的企業(yè)絕大多數(shù)均為大型企業(yè)，磋商對(duì)象僅限于中小企業(yè)將使國(guó)內(nèi)大批優(yōu)秀企業(yè)無(wú)法參加此次磋商，亦會(huì)造成最終成果文件質(zhì)量無(wú)法得到保障的后果。
質(zhì)疑答復(fù)：本項(xiàng)目根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020）46號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)疑事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，質(zhì)疑不成立。
質(zhì)疑事項(xiàng)2：第29頁(yè)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中計(jì)分細(xì)則商務(wù)評(píng)分（2） 2018年1月1日 至今（以證書頒發(fā)日期或官網(wǎng)發(fā)布文件日期為準(zhǔn)）供應(yīng)商（或聯(lián)合體中的牽頭人）參與過(guò)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“場(chǎng)地土壤污染成因與治理技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)課題的，每提供1個(gè)得1.5分，本項(xiàng)最高得6分。
事實(shí)依據(jù)：本次采購(gòu)內(nèi)容“填埋場(chǎng)污染狀況調(diào)查及可研報(bào)告編制”的重點(diǎn)是對(duì)水體、大氣、土壤等周邊環(huán)境因素的情況調(diào)查，只有將上述情況調(diào)查清楚才能在后續(xù)的可研工作中制定契合實(shí)際的最優(yōu)治理方案。而且本項(xiàng)目的對(duì)象為生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，而上述評(píng)分項(xiàng)“場(chǎng)地土壤污染成因與治理技術(shù)”完全偏向于“土壤修復(fù)”，兩者工作內(nèi)容差異明顯，此條評(píng)分細(xì)則磋商內(nèi)容要求的方向嚴(yán)重不符。
質(zhì)疑答復(fù)：該項(xiàng)專題課程依據(jù)《2017 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋》行業(yè)分類進(jìn)行設(shè)置，在文件中“土壤污染治理與修復(fù)服務(wù)”包含了“污染地塊土壤污染狀況調(diào)查服務(wù)”。質(zhì)疑事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，質(zhì)疑不成立。
質(zhì)疑事項(xiàng)3：第29頁(yè)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中計(jì)分細(xì)則商務(wù)評(píng)分（3）2018年1月1日至今（以證書頒發(fā)日期為準(zhǔn)），供應(yīng)商（或聯(lián)合體中的牽頭人）獲得過(guò)省級(jí)及以上政府行政部門頒發(fā)的環(huán)保類科技獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)得3分，二等獎(jiǎng)得2 分，三等獎(jiǎng)得1分。本項(xiàng)最高得3分。
事實(shí)依據(jù)：本次釆購(gòu)內(nèi)容"填埋場(chǎng)污染狀況調(diào)查及可研報(bào)告編制”的對(duì)象非常明確，工作對(duì)象是生活垃圾填埋場(chǎng)�！碍h(huán)保類科技獎(jiǎng)項(xiàng)”僅從物理、環(huán)境范疇內(nèi)就包括水體、大氣、土地、海洋、河流、山川、湖泊、沙漠、森林、草原等等等細(xì)分領(lǐng)域。僅具備環(huán)保類的科技獎(jiǎng)項(xiàng)根本無(wú)法體現(xiàn)出候選供應(yīng)商具備實(shí)際承擔(dān)該項(xiàng)目的實(shí)力。
質(zhì)疑答復(fù)：該獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包含推動(dòng)相關(guān)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)，具備以上獎(jiǎng)項(xiàng)能保證項(xiàng)目技術(shù)含量及保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。質(zhì)疑事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，質(zhì)疑不成立。
質(zhì)疑事項(xiàng)4：第29頁(yè)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中計(jì)分細(xì)則商務(wù)評(píng)分（4）供應(yīng)商具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書為甲級(jí)的，得4分；乙級(jí)的，得2分。本項(xiàng)最高得4分。
事實(shí)依據(jù)：本次釆購(gòu)內(nèi)容“填埋場(chǎng)污染狀況調(diào)查及可研報(bào)告編制”工作與 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)。
質(zhì)疑答復(fù)：詳見更改通知一。
質(zhì)疑事項(xiàng)5：第30頁(yè)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中計(jì)分細(xì)則商務(wù)評(píng)分（5）供應(yīng)商（或聯(lián)合體 中的牽頭人）具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核發(fā)的，環(huán)境工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)（污染修復(fù)工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)，得2分。注：提供證書原件掃描件。
事實(shí)依據(jù)：在設(shè)計(jì)資質(zhì)中，與環(huán)境工程有關(guān)的資質(zhì)有兩個(gè)，一是市政行業(yè)下的環(huán)境衛(wèi)生工程專業(yè)資質(zhì)，二是環(huán)境工程專項(xiàng)資質(zhì)。鑒于本次磋商文件要求涉及“土壤、地下水及大氣”，而環(huán)境工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)包括水污染防治工程、大氣污染防治工程、固體處理處置工程、物理污染防治工程、污染修復(fù)工程5個(gè)分項(xiàng)，僅僅采用其中的1個(gè)分項(xiàng)（污染修復(fù)工程）顯然無(wú)法勝任本項(xiàng)目。
質(zhì)疑答復(fù)：詳見更改通知一。
如你公司對(duì)本質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向梧州市財(cái)政局投訴。感謝質(zhì)疑人對(duì)本公司工作的關(guān)心和支持！
特此答復(fù)！
梧州市環(huán)境衛(wèi)生管理處
廣西中意招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司
2022年8月5日
